(四)强化畜禽产品质量安全监测监管。实施省、市、县三级畜禽产品检测机构能力提升工程,强化监督检查和抽检监测。落实畜禽产品市场准入和质量责任追究制度,加大对非法添加违禁物质等违法行为的打击力度,并将行政执法决定信息向社会公开。实施检打联动和行刑衔接,落实生产经营者食品安全主体责任,切实保障畜禽产品质量安全。(省农业农村厅、省市场监管局、省公安厅等按职责分工负责) 五、实施绿色畜牧发展行动,加快构建现代循环发展体系 (一)推进畜禽养殖废弃物资源化利用。大力推广“截污建池、发酵还田,一场一策、制肥还田,区域收纳、集中处理”的“3+N”路径模式。组织实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动计划(2021-2025年)。统筹推进病死猪牛羊禽等无害化处理,完善市场化运作模式,合理制定补助标准并适时进行调整,完善保险联动机制。(省农业农村厅、省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、安徽银保监局等按职责分工负责) (二)促进农牧循环发展。加强农牧统筹,将畜牧业作为农业结构调整的重点。鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型畜禽养殖场(户),促进粪肥还田,加强农副产品饲料化利用。加大草山草坡改良和人工草地建植,因地制宜发展草食畜牧业,建设一批“美丽牧场”。(省农业农村厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅等按职责分工负责) (三)全面提升绿色养殖水平。推广空气过滤、高度厌氧、封闭运行等工艺,控制养殖臭气排放。严格执行饲料添加剂安全使用规范,依法加强饲料中超剂量使用铜、锌等问题监管。加强兽用抗菌药综合治理,实施动物源细菌耐药性监测、药物饲料添加剂退出和兽用抗菌药使用减量化行动。建立畜牧业绿色发展评价体系,推广绿色发展配套技术。(省农业农村厅、省自然资源厅、省生态环境厅等按职责分工负责) (四)加强畜牧业品牌建设。实施品牌培育行动,大力推进以绿色为主导的“三品一标”产品生产,培育安庆六白猪、大别山黄牛、安徽白山羊、皖西白鹅、巢湖麻鸭、皖南三黄鸡等特色优质畜禽产品品牌。加强品牌宣传推介,提升“绿色皖农”品牌美誉度和市场占有率。力争到2025年,围绕猪肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉、乳制品等主要畜禽产品,培育在全国及长三角地区有影响力的畜牧业品牌30个以上。(省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局等按职责分工负责) 六、保障措施 (一)全面压实工作责任。严格落实省负总责和“菜篮子”市长负责制,加强“菜篮子”市长负责制考核。各级人民政府对本地区发展畜牧业生产、保障肉蛋奶市场供应负责,把畜牧业高质量发展纳入乡村振兴战略考核范围,强化政策措施,不得超越法律法规规定禁养限养。各有关部门要强化协调配合,形成工作合力,切实抓好政策支持、资金投入、技术支撑等措施落实。(省发展改革委、省农业农村厅等按职责分工负责) (二)保障畜牧业发展用地。各级人民政府要将畜禽养殖用地纳入国土空间规划予以优先保障。养殖生产及其直接关联的畜禽粪污处理、检验检疫、清洗消毒、病死畜禽无害化处理等养殖设施用地,可以使用一般耕地,不需占补平衡。畜禽养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但须补划。加大林地对畜牧业发展的支持,依法依规办理使用林地手续。允许养殖设施建设多层建筑。鼓励节约使用畜禽养殖用地,提高土地利用效率。(省自然资源厅、省农业农村厅、省林业局等按职责分工负责) |